Hidrocarburos: Esquivel cuestionó artículos del proyecto de Nación

Contemplan el uso de aguas subterráneas en los desarrollos de gas y petróleo y delega en Nación la evaluación de impactos ambientales
viernes, 15 de agosto de 2014 · 00:00
Neuquén.- El secretario de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ricardo Esquivel sostuvo hoy que las leyes de protección del medio ambiente “son innegociables” en la provincia del Neuquén y cuestionó el artículo 29 y 32  del proyecto de ley de Hidrocarburos que impulsan la Nación e YPF, en el cual se contempla el uso de agua subterránea en los desarrollos de gas y petróleo no convencional y delega en Nación funciones indelegabes del organismo ambiental provincial,respectivamente.-  

El artículo 32, que delega en la Secretaría de Energía del Ministerio de Planificación Federal la inscripción y registro de las personas físicas o jurídicas independientes del titular del proyecto que estarán habilitadas para realizar las evaluaciones de impacto ambiental, el análisis de riesgo y las auditoría, ,son funciones indelegables de la Provincia de Neuquén, a través de  la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sostenible, afirmó Esquivel.

El artículo 29 se refiere al uso de agua para las diversas tareas de exploración, explotación y/o transporte, incluyendo el uso de aguas para tareas de estimulación hidráulica, y establece que “se priorizará la utilización de agua de formación en todos aquellos casos en que ello sea técnica y económicamente posible, a fin de minimizar la utilización de aguas superficiales y/o subterráneas”.

“Por delante del desarrollo y de la economía, el gobierno neuquino asumió el compromiso de la preservación del ambiente, y en esa línea de acción estamos trabajando. Tenemos una ley provincial que establece qué se puede hacer y qué no respecto del uso del agua, y esa ley se va a cumplir”, aseveró Esquivel en  alusión a la normativa ambiental que rige en Neuquén  (decreto 1483/12) referida a la prohibición de uso de aguas subterráneas y el uso obligatorio de fuentes superficiales en la explotación hidrocarburífera en territorio neuquino. Además, esa normativa establece que las aguas de retorno o flowback deberán ser tratadas en su totalidad,  para el desarrollo de yacimientos no convencionales.

“El cuidado y la preservación del ambiente son innegociables en todos y cada uno de los casos”, subrayó el titular de la cartera ambiental.

El gobierno neuquino decretó en 2012 normas y procedimientos para preservar el recurso hídrico en perforaciones no convencionales. Se prohibió el uso de agua subterránea y se decretó el uso obligatorio de fuentes superficiales, entre otros.

Aprobó esas normas y procedimientos para la exploración y explotación de reservorios no convencionales, con el objetivo de “prevenir, mitigar y minimizar impactos ambientales que puedan producirse a partir de las perforaciones no convencionales en reservorios shale y tight gas y shale y tight oil”.

“Esas normas –precisó Esquivel- priorizan la protección, conservación y cuidado de los recursos hídricos, establecen el uso obligatorio de consumo de agua fresca de fuentes superficiales –lagos, ríos, arroyos y/o canales debidamente autorizados por la dirección de Recursos Hídricos-, prohibiéndose el uso de agua subterránea, que se preservará para consumo humano e irrigación”.

En el decreto 1483/12, firmado por el gobernador Jorge Sapag, se destaca la necesidad de reglamentar las pautas ambientales que deben cumplir las operadoras hidrocarburíferas para las perforaciones de pozos en esos reservorios en el territorio provincial, y particularmente se expresa que el uso del agua en el desarrollo de estos procesos “deberá ser conciliado con las exigencias concurrentes y afines de los recursos hídricos locales y regionales de agua potable, hábitat de vida silvestre, recreación, agricultura, industria y otros usos”.

“El resguardo y conservación de los recursos hídricos constituyen una responsabilidad del Estado, debiendo extremar todas las prevenciones y medidas necesarias a fin de asegurar su aptitud para los seres humanos, el abastecimiento a las poblaciones, la irrigación de los desarrollos productivos y la naturaleza autóctona”, se menciona en los fundamentos del decreto.

En ese marco, el Ejecutivo provincial decretó la prohibición durante las etapas de perforación y terminación de pozos, de utilización de agua subterránea con aptitud para abastecimiento de poblaciones e irrigación. Sólo podrán usarse aguas subterráneas de alto tenor salino, no aptas para consumo humano.

Asimismo, estableció que el agua de retorno o “flowback” deberá ser sometida en su totalidad a un sistema de tratamiento que garantice su reutilización y disposición; priorizando su reúso en siguientes etapas de estimulación hidráulica, o procesos en la industria hidrocarburífera, emprendimientos de riego asociados a un proyecto productivo no alimentario o de recomposición ambiental del área intervenida o disposición final en pozo sumidero.

“El agua proveniente de retorno, cualquiera sea su estado o encuadramiento permisible dentro de las normas vigentes, no podrá ser vertida sobre cuerpos de agua superficiales, bajo ninguna condición, ni podrá ser almacenada previa y durante su tratamiento en receptáculos a cielo abierto”, se indica en el decreto.

También precisa que las piletas de almacenamiento de agua fresca para la terminación de pozos mediante estimulación hidráulica deberán ser impermeabilizas y, en ningún caso, podrán ser utilizadas para residuos de perforación ni agua de retorno. (Redacción especial Minuto Neuquén)
 

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