CONSULTA POPULAR
Comenzó el debate en la Legislatura para reglamentar la consulta popular en Neuquén
Hay tres proyectos presentados al respecto. La diferencia entre ellos tiene que ver con el enfoque: dos hacen hincapié en la consulta vinculante y no vinculante, y otro solo en la consulta vinculante.La Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia de la Legislatura de Neuquén dio inicio al debate sobre la reglamentación de la consulta popular, un mecanismo previsto en la Constitución Provincial desde 2006, pero que aún no fue implementado.
El presidente de la comisión, el diputado Ernesto Novoa, encabezó las deliberaciones en las que se analizaron las propuestas presentadas. Los proyectos fueron impulsados por diferentes bloques y legisladores, entre ellos Claudio Domínguez (MPN), Francisco Lépore (Avanzar) y Guillermo Monzani (Hacemos Neuquén), quienes presentaron una iniciativa conjunta. Además, el bloque PRO – NCN y el diputado Carlos Coggiola (Neuquén Federal) también propusieron sus versiones para reglamentar este mecanismo de participación ciudadana.
Las propuestas varían en su enfoque: mientras que los proyectos de Domínguez y Coggiola abarcan tanto la consulta vinculante como la no vinculante, la iniciativa del PRO se enfoca únicamente en la consulta vinculante, prevista en los artículos 310 y 311 de la Constitución de Neuquén.
Claudio Domínguez explicó que su propuesta tiene como objetivo fortalecer la participación ciudadana en el proceso legislativo. Según su visión, la consulta popular vinculante no debería ser vetada por el Poder Ejecutivo y tendría que ser aprobada por mayoría absoluta en la Legislatura. Destacó que el texto de la ley sometida a consulta deberá ser claro, con preguntas precisas que permitan respuestas categóricas. En caso de ser ratificada por la mayoría de los votos, la ley sería promulgada automáticamente, sin posibilidad de veto por parte del Ejecutivo. Respecto a la consulta no vinculante, señaló que podría ser convocada tanto por el Poder Legislativo como por el Ejecutivo y los municipios, permitiendo opciones múltiples en las respuestas y la posibilidad de realizarse de manera presencial o digital.
Por su parte, Damián Canuto, representante del PRO, expresó sus reservas en cuanto a la consulta no vinculante, argumentando que podría generar controversias sin aportar soluciones prácticas y que su implementación podría debilitar la figura del instituto en lugar de fortalecerla.
El diputado Carlos Coggiola, por su parte, se mostró a favor de reglamentar ambos tipos de consulta popular y subrayó la importancia de realizar la consulta no vinculante durante los procesos electorales regulares, siempre que no se trate de temas de urgencia inmediata, para evitar costos adicionales. En este sentido, su par Francisco Lépore resaltó la utilidad de la consulta no vinculante para medir la opinión pública y evitar que la voluntad del Ejecutivo prevalezca sin la intervención del pueblo.
Finalmente, otros legisladores, como Guillermo Monzani y César Gass, recordaron ejemplos históricos donde la consulta no vinculante jugó un papel crucial, mientras que Darío Martínez y Andrés Blanco llamaron la atención sobre la importancia de definir claramente los temas a ser consultados, especialmente en momentos de crisis social.
La discusión sobre estos proyectos continúa, con la expectativa de que la reglamentación de la consulta popular pueda finalmente ser una realidad en Neuquén.